Теплоэнергетика – это отрасль народного хозяйства, которая занимается преобразование теплоты в другие виды энергии, включая тепловую и электроэнергию. Данное производство можно считать опасным: в процессе используются сосуды под давлением 0.07 МПа и выше, трубопроводы воды с температурой более 115 °C, тепловые энергоустановки и их сети. «Ростехнадзор» контролирует это опасное оборудование и те объекты теплоэнергетики и электроэнергетики, на которых оно задействовано.
Надзорные органы, проверяя работу опасных объектов, имеют право ссылаться на такие правовые документы:
- Правила эксплуатации тепловых энергоустановок от 2003 года. Данный документ разрабатывался в «Минэнерго».
- Правила установки и использования трубопровода, составленные и утвержденные в «Госгортехнадзоре» в 2003 году.
- Правила, согласно которым в государственном реестре надзорных органов регистрируется любое небезопасное оборудование. Документ был утвержден правительством РФ в 1998 году.
- Правила, согласно которым осуществляется контроль соблюдения правил безопасности на любом опасном предприятии. Они были утверждены правительством РФ в 1999 году.
- Правила для сосудов под давлением от 2003 года.
«Ростехнадзор» может проверить предприятия, которые занимаются:
- Проектировкой опасного оборудования.
- Эксплуатацией опасного оборудования, в данном случае это объекты тепло — и электроэнергетики.
- Заводы-изготовители небезопасных устройств.
- Монтажные организации.
- Ремонтные организации.
- Организации, занимающиеся техническим диагностированием и ЭПБ.
ЭПБ – это проверка оборудования на его соответствие правилам техники безопасности и нормам федерального законодательства. Грамотная экспертиза рассчитывает остаточный ресурс оборудования, продлевает сроки его безопасного использования, дает рекомендации предприятию относительно условий эксплуатации. Без освидетельствования также невозможна регистрация оборудования как опасного и занесения его в реестры надзорных органов.
Проводить освидетельствование или техническую диагностику имеют право только организации, имеющие продленное разрешение контрольно-надзорных органов, квалифицированных и профессиональных специалистов, собственную лабораторию разрушающего и неразрушающего контроля.
Освидетельствование оборудования бывает:
- Очередное. Даты этого типа освидетельствования указаны в технической документации.
- Внеочередное. Необходимость в нем возникает после аварий или ЧП, в результате которых пострадало оборудование.
- Первичное. Осуществляется в день приема оборудования.
Владелец объекта теплоэнергетики (электроэнергетики) обязан:
- Следить за исправностью оборудования.
- Назначить подготовленный персонал предприятия, который будет ухаживать за опасными техническими устройствами.
- Установить на предприятии график, который будет устраивать и специалистов, и рабочих.
- Назначить необходимое для обслуживания оборудования число рабочих. Численность бригады зависит от целого ряда факторов – величина предприятия, время, необходимое для выполнения своих обязанностей и т.д.
- Держать в порядке документацию.
- Пускать оборудование в эксплуатацию только с разрешения «Ростехнадзора». Это касается новых ТУ, отремонтированных устройств, модернизированных аппаратов и оборудования, которое расконсервировали.
- Подвергать новое оборудование «испытаниям приема и сдачи», осуществлять контрольные запуски.
- Систематически заказывать ЭПБ опасного оборудования.
- Обеспечить проведение таких мероприятий: ремонт, модернизация, реконструкция, замена элементов и т.д. Сроки указаны либо в техпаспорте ТУ, либо в проектной документации.
- Проверять знания техники безопасности персонала.
- Вести журналы: учета знаний персонала, ремонта, сменный журнал и т.д.
- Вести установленную государством статистическую отчетность.
Специалисты объекта теплоэнергетики (электроэнергетики) должны:
- Иметь квалификацию, соответствующую занимаемой должности.
- Периодически проходить экзаменационную комиссию, проверяющую знание техники безопасности и законодательной базы.
- Иметь необходимую подготовку, если дело касается рабочих производства.
- Производить профилактический ремонт оборудования, планово-предупредительный ремонт, контролировать его, очищать от загрязнений постоянно и периодически.
- Держать должностную инструкцию и требования охраны труда на видном месте. В цехах инструкции, циркуляры и прочую документацию вывешивать не обязательно.
- Внимательно осматривать приборы, инструменты и средства защиты перед тем, как осуществлять ремонт опасного оборудования. Ремонтные приспособления должны соответствовать нормативной документации.
- Приступать к ремонту опасного оборудования только по наряду-допуску.
- Внимательно вести ремонтный журнал и вносить туда данные о выполненных ремонтных мероприятия, дефектах, повреждениях и т.д. Речь идет о неисправностях, не вызывающих необходимости назначать внеплановое ЭПБ оборудования.
- Осуществляя надзор за оборудованием, выполнять все требования ТБ. Специалисты выполняют правила, установленные законодательно, а лица со средним образованием – инструкции.
Требования к опасному оборудованию, к которому относятся сосуды под давлением, тепловые энергоустановки и трубопроводы:
- Исправность. Арматура, контрольные приборы, измерительные приборы, приборы безопасности не должны иметь дефектов и повреждений.
- Правильная и безопасная установка в цехах.
- Правильное включение.
- Наличие обслуживающего персонала – аттестованного, квалифицированного, в нужном количестве.
- Наличие инструкции, которая прилагается к каждому ТУ.
- Наличие положительной ЭПБ данного оборудования.
- Разрешение на эксплуатацию, выданное «Ростехнадзором».
Список документов, общих для любого опасного оборудования тепло — и электроэнергетики:
- Проектная документация с чертежами и пояснительными записками. Если имели место изменения, одобренные проектной организацией – это должно быть отмечено.
- Записи о том, что оборудование прошло первичный осмотр и безопасно в эксплуатации.
- Акты приемки оборудования в эксплуатацию.
- Акты приема скрытых работ.
- Акты испытаний (первичных и после ремонта).
- Исполнительные чертежи.
- Документация, подтверждающая качество монтажа оборудования.
- Техпаспорта всех устройств. Если таковых не имеется – необходимо восстановление документации.
- Инструкции по эксплуатации.
- Документ, свидетельствующий о том, что опасное оборудование было зарегистрировано в «Ростехнадзоре» согласно федеральному законодательству.
Список может варьироваться в зависимости от специфики производства.
Тепловые энергоустановки, считающиеся опасными:
- Котельные, у которых давление пара не превышает отметку 4 МПа, а температура воды – не более 200°С. Эти энергоустановки могут быть производственными, производственно-отопительными и отопительными. Они работают на многих видах топлива, в том числе взрывоопасного, пожароопасного.
- Тепловые сети с использованием пара.
- Тепловые сети с использованием горячей воды.
- Теплопотребляющие системы.
- Теплопотребляющие аппараты и агрегаты
- Пункты теплопотребления.
Тепловые установки, которые не считаются опасными, не состоят на учете в «Ростехнадзоре» и не нуждаются в обязательном проведении экспертизы промышленной безопасности:
- Тепловые энергоустановки на ТЭС.
- Тепловые энергоустановки на водном транспорте – морском и речном.
- Тепловые энергоустановки паровозов и автомобилей.
Специфическая документация, касающаяся энергоустановок на предприятии:
- Книга, в которой учтены все энергоустановки опасного объекта.
- Генеральный план, на который нанесены теплосети и относящиеся к ним здания и постройки.
- Акты испытаний всех элементов, из которых состоит энергоустановка.
- Заключение экспертизы промышленной безопасности для данного типа оборудования. Эксперты могут не только проверить соответствие нормам и продлить остаточный ресурс установки, но и вычислить потери топливно-энергетических ресурсов, составить тепловой баланс, сэкономить средства предприятия.
Энергоустановка состоит из:
- Цилиндрического вертикального резервуара.
- Вентиляционной системы.
- Насосной станции.
- Специального технического трубопровода
- Теплосети.
- Теплопункта.
Все эти элементы и их системы должны иметь техпаспорта, в которых указаны их характеристики.
Если на Вашем опасном производстве задействованы энергоустановки, то Вы обязаны:
- Учитывать топливные ресурсы и энергетические ресурсы.
- Разработать энергетические характеристики каждой единицы оборудования.
- Контролировать соблюдение энергетических характеристик, анализировать этот показатель.
- Проверять каждое техническое мероприятие на энергетическую эффективность.
- Сбалансировать графики отпуска и потребления энергоресурса.
Трубопровод пара и горячей воды на объекте тепло — и электроэнергетики
Трубопровод – это опасное оборудование: оно транспортирует пар и воду с температурой более 115 °C. Перед пуском в работу конструкцию необходимо тщательно проверить: провести визуальный осмотр, убедиться, что нет дефектов, осуществить контрольный запуск (гидравлические испытания). Этот же комплекс процедур нужно проводить после ремонта трубопровода, его монтажа, замены элементов, многолетней консервации.
Специфическая документация на трубопровод:
- Исполнительная схема с указанием:
- Протяженности конструкции.
- Характеристик труб – толщины и диаметра.
- Местонахождения опор.
- Компенсаторов.
- Арматуры.
- Дренажных устройств.
- Сварных швов.
- Колодцев и вводов.
- Указателей перемещений воды и пара.
- Аппаратов для измерения ползучести.
- Сертификаты на металлы, из которых произведен трубопровод.
- Документы на каждый элемент конструкции.
- Документы от монтажной организации.
- Приемочные акты, акты о контрольном испытании конструкции.
Федеральное законодательство требует маркировать трубопровод. Цвет его окраски и надписи устанавливаются государственным регламентом и зависят от той роли, которую трубопровод играет на теплоэнергетическом производстве.
Сосуды с избыточным давлением на предприятиях тепло — и электроэнергетики
Параметры, определяющие «опасность» сосуда под избыточным давлением:
- Температура выше 115°С.
- Давление 0.07 МПа и выше.
- Рабочая температура, которая выше температуры кипения жидкой среды.
- Токсичность жидкой (сыпучей, газовой) среды, ее взрывоопасность.
- Сосуд является баллоном, в котором хранится/транспортируется сжиженный или растворенный газ.
- Сосуд является бочкой (цистерной), в которой хранится/транспортируется сжиженный или растворенный газ при температуре 50°С.
- Сосуд является барокамерой.
- «Временные» сосуды, создаваемые для последующего опорожнения.
Специфическая документация на сосуды под давлением:
- Схема, на которой указывается:
- Источник давления.
- Рабочая среда сосуда.
- Наличие или отсутствие контрольных приборов.
- Средства автоматизации.
- Средства блокировки.
- Предохранительные клапаны.
- Документ, касающийся клапанов и их пропускной способности.
Не все сосуды, задействованные на предприятиях теплоэнергетического комплекса, являются опасными и требует регистрации в надзорных органах. Проводить диагностику и освидетельствование безопасного сосуда имеет право лицо, назначенное предприятием и имеющее соответствующую для этого квалификацию.
Сомневаетесь в безопасности Вашего теплоэнергетического предприятия в Самаре? Обращайтесь к нам! Мы проведем экспертизу промышленной безопасности Вашего оборудования в короткие сроки. Мы заинтересованы в постоянных клиентах.
