Техническое обследование или же экспертиза промышленной безопасности опасных объектов на производстве заключается в выполнении диагностических мероприятий, с помощью которых можно рассчитать основные эксплуатационные и технические возможности, проверить работоспособность и общее состояние оборудования, устройств и прочего. Кроме того, выполнение технического обследования опасных объектов — это важное требование, выдвигаемое к предприятиям. Его проведение регламентируется на законодательном уровне, если техрегламент не предполагает использование других способов диагностики.
Как гласит российское законодательство, экспертизу промбезопасности имеют право проводишь лишь специализированные компании, которые получили разрешение от органов государственной инспекции. Техническое обследование проводится за счет собственников оборудования.
Процедура изучения документации, проведения диагностических мероприятий и составления заключения экспертизы промбезопасности длится от 7 и более дней. Внесение сведений заключения экспертизы в государственный реестр Ростехнадзора — до 8 дней.
Наша компания имеет действующую лицензию от органов государственной инспекции на право выполнения технического обследования водогрейных котлов. Штат специалистов прошел переаттестацию, имеет все необходимые знания в области промбезопасности.
Следует отметить, что в связи с изменениями в действующем законодательстве сроки выполнения технического обследования водогрейных котлов могут значительно увеличиться. Это связано с дефицитом экспертных компаний и переаттестованных по новому образцу специалистов. Если в данной момент сроки действия предыдущего заключения экспертизы подходят к концу, рекомендуется провести техническое обследование в максимально короткие сроки. Это поможет сохранить финансовые средства и время.
На какие типы котлов распространяется требование о выполнении экспертизы промбезопасности
Как гласит российское законодательство, процедуре экспертизы промбезопасности подлежат только те котлы, которые являются собственностью юрлица или индивидуального предпринимателя и входят в производственный комплекс предприятия. Типы котлов, которые подлежат обязательному техническому обследованию указаны в двух документах: Приказ Ростехнадзора № 116 от 2014 года и Технический Регламент Таможенного Союза № 010 от 2011 года. На основании законодательной документации все котлы можно распределиться в категорию тех, которые подлежат и не подлежат техническому обследованию.
| Котлы, подлежащие техническому обследованию |
Котлы, не подлежащие техническому обследованию |
|
Характеристики котла
|
Оборудование работает под давлением свыше 0,07 МПа, кроме того:
- Для работы используется вода с температурой свыше 115 °C.
- Для работы используется газ или пар (в сжиженном или газообразном состоянии).
- Для работы используются другие виды жидкостей с температурой выше температуры кипения при избыточном давлении 0,07 МПа
|
- Электрические котлы с объемом не выше 0,025 м³.
- Котлы, объем пара или воды в которых не превышает 0,003 м³, показатели МПа на общий объем не выше 0,002 м³
|
|
Вид котла и его назначение
|
- Котлы, работающие на пару (включая бойлерные), экономайзеры и нагреватели пара с автономной системы работы.
- Энерготехнологические котлы (для нагрева воды или пара, включая содорегенерационные).
- Электрические котлы.
- Водогрейные и пароводогрейные котлы.
- Котлы-утилизаторы всех типов.
- Паровые и жидкостные котлы, которые работают с органическими/неорганическими теплоносителями на высоких температурах.
- Котлы двигающихся и транспортабельных установок.
|
- Оборудование, использующее для отопления пар или воду.
- Котлы, которые производятся из неметаллических гибких материалов.
- Котлы (в том числе и электрические котлы), перегреватели пара с автономной системой работы, находящиеся на водном транспорте (исключением являются плавучие буровые установки и драги), на водной территории.
- Котлы, использующие радиоактивные элементы (в том числе теплоэнергетическое оборудование АЭС).
- Паровое и отопительное оборудование, применяющееся в железнодорожной сфере.
- Оборудование, которое используется в военной сфере и служит для обеспечения государственной обороны и безопасности, для устранения ЧП техногенного или природного характера (исключение: котлы для общей промышленности).
- Трубчатые печи и нагреватели пара на предприятиях нефтяной промышленности.
- Оборудование, находящееся на воздушных транспортных средствах
|
Решение о том, относится ли котел к опасным объектам на производстве, а также необходимости выполнения технического обследования, принимается на основании трех главных параметров: температуры в теплоносителе, достигаемому давлению и присутствия процессов образования пара или газа. Следует также отметить, что все указанные выше параметры должны изучаться в комплексно, а не отдельно друг от друга.
Для начало необходимо ознакомиться с параметром давления. Если оно не достигает отметки выше 0,07 МПа, то котел уже не может считаться опасным и, соответственно, экспертиза промбезопасности для него не требуется. Если же давление в котле выше указанной отметки, то переходим к рассмотрению температуры вещества, которое отдает тепло, и его агрегатное состояние. Если температура вещества не достигает отметки в 115 градусов Цельсия, не наблюдаются процессы образования пара, то проводить техническое обследование такого котла не нужно. В другом случае оборудование представляет опасность на производство и должно регулярно проходить диагностику.
Даже если согласно описанным выше принципам котел не подлежит техническому обследованию, все равно необходимо выполнять диагностику его газоиспользующего оборудования (ГИО). Нормативно-правовая документация относит оборудование, которое эксплуатируется под избыточным давлением, и оборудование, в котором обращается природный газ, к разным категориям опасности. Однако устройство котла подразумевает одновременное использование двух типов оборудования, что подразумевает повышенный уровень опасности. Таким образом, техническое обследование котла должно выполняться на основании одновременно двух документов: регулирующих сети потребления и распределения газа, а также оборудование, которое работает под избыточным давлением.
Газовая горелка, входящая в состав конструкции котла, относится к газоиспользующему оборудованию. Таким образом, она должна проходить диагностическую проверку, а следственно, и весь котел полностью.
Кроме того, экспертиза промбезопасности оборудования котельной должна проводиться в комплексе с обследованием газопроводов.
В каких случаях требуется техническое обследование котлов
Основания для выполнения технического обследования котлов, в том числе и водогрейных, детально указаны в Приказе Ростехнадзора № 538 от 2013 года. Они включаются в себя:
- Выработка максимально допустимого параметра эксплуатационного ресурса или нагрузочных возможностей, указанных в проектной и технической документации котла.
- Потеря документации котла или некорректные сведения, указанные в ней.
- Истечение срока действия предыдущего заключения экспертизы промбезопасности.
- Требование сотрудников государственной инспекции.
- Перед началом введения котла в эксплуатацию (если данный тип котла не входит в список опасных объектов, регулируемых.
- При внесении корректировок в технологическую схему, модернизационных работ, замене несущей конструкции.
- После выполнения ремонтных работ для восстановления котла из-за произошедшей ранее аварийной ситуации.
Какие документы требуются для технического обследования котла
Еще перед началом непосредственно выполнения диагностических мероприятий экспертная организация запрашивает у заказчик следующий пакет документов:
- При наявности, заключение, полученное в ходе предыдущей ЭПБ.
- Полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника оборудования за нанесение ущерба при возникновении аварийной ситуации.
- Техпаспорт котла.
- Свидетельство о регистрации ОПО.
Кроме того, в зависимости от вида котла и его индивидуальных характеристик, могут также понадобиться:
- Предписания Ростехнадзора.
- Чертежная документация.
- Проектная документация.
- Сертификаты, подтверждающие качество котлов.
- Контракт с Аварийно-Спасательным Формированием.
- План действий на случай возникновения аварии.
- Монтажная и эксплуатационная инструкция.
- Расписание ремонтных работ для предупреждения поломок.
- Инструкции и технологическая схема.
- Испытательные акты.
Согласно российскому законодательству заказчик должен предоставить всю запрашиваемую документацию в обязательном порядке. Единственное исключение из правил — это утрата или недостоверность сведений в документах. Если документы не будут переданы на рассмотрение экспертной группе, то дальнейшее выполнение технического обследования котла невозможно.
Порядок выполнения технического обследования котлов
- Подготовка к обследованию. На данном этапе собственник котла предоставляет специалистам экспертной группы всю запрашиваемую документацию (ремонтную, проектную, техническую, эксплуатацию, чертежную и так далее). Требования к перечню документации регламентируются на законодательном уровне. На основании индивидуальных характеристик и параметров котла специалисты разрабатывают список наиболее эффективных диагностических мероприятий. Кроме того, руководитель должно подготовить внутреннюю директиву, которая свидетельствует о начале выполнения технического обследования, а также назначить лица, ответственные за контроль промышленной безопасности.
- Непосредственно выполнение технического обследования. Перед началом выполнения диагностики конструкции и элементов котла члены экспертной группы изучают предоставленную заказчиком документацию. Это необходимо для того, чтобы определить, подходит ли она под законодательные нормы и требования промышленной безопасности, соответствует ли указанная в документах информация реальности. При необходимости, специалист выезжает на объект, где эксплуатируется котел. Это позволяет натурально наблюдать за работой оборудования и делать обоснованные выводы о функциональности котла. Для расчета технических и эксплуатационных характеристик, изучения состояния оборудования применяются методы диагностики разрушающим и неразрушающим контролем.
- Оформление и передача заключения экспертизы собственнику котла. Каждый член экспертной группы составляет свои выводы согласно компетентности и направления исследования. Ведущий эксперт анализирует все результаты и оформляет общие выводы о работоспособности оборудования, его соответствии законодательным требованиям. Кроме того, заключение содержит сведения о текущих и прогнозируемых характеристиках котла, практические рекомендации по ремонту и обслуживанию оборудования. Заключение оформляется в двух экземплярах. Один направляется на рассмотрение собственнику котла. Если хозяин оборудования не согласен с выводами, полученными в ходе экспертизы и освещенными в документе, то он может оспорить их на протяжении двух недель с момента получения заключения на руки. Далее, при необходимости, в заключение вносятся поправки, оно заверяется подписью и печатью руководя организации, которая предоставила услугу. Оба экземпляра прошиваются. На титульном листе указывается количество страниц заключения. Однако заверенная копия направляется заказчику, вторая — на регистрацию в государственном реестре ЭПБ Ростехнадзора.
- Регистрация заключения экспертизы промбезопасности в государственном реестре органов Ростехнадзора. От имени собственника котла экспертная организация направляет в структурное подразделение государственной инспекции по месту деятельности предприятия заявление с просьбой внести результаты заключения в государственный реестре, а также сам документ заключения, записанный на цифровой носитель. Направить документы следует не позже трех месяцев с момента выдачи внутреннего указания о начале выполнения технического обследования котла. Инспектора заносят данные об экспертизе в государственный реестр, а заключению присваивают индивидуальный числовой номер, который позволяет распознать документ в дальнейшем. После завершения процедуры регистрации заказчик будет уведомлен, получив информационное письмо. Далее использовать котел можно в обычном режиме.
Правила регистрации заключений регулируются Приказом Ростехнадзора № 260 от 2014 года.
Какую информацию содержит заключение промбезопасности
- Титульный лист с обозначением названия заключения ЭПБ.
- Вступительная часть:
- Основания для выполнения экспертизы и требования к котлам (согласно нормативно-правовым документам).
- Данные о компании, выступающей экспертом (название организации, фактический адрес местонахождения, форма права собственности, контактная информация, номер лицензии на право проведения экспертизы).
- Информация о специалистах, проводивших экспертизу (Ф.И.О, номер аттестата каждого эксперта).
- Список объектов, которые прошли проверку.
- Информация о компании-заказчике (название компании, фактический адрес местонахождения, форма права собственности).
- Информация о цели проведения ЭПБ.
- Данные о документации, исследованной в ходе ЭПБ с обозначением количество страниц, идентифицирующих маркировок, кодов и т.д.
- Краткая информация об объекте, подверженном экспертизе, и его предназначении.
- Информация, полученная в ходе экспертизы, с отсылками на нормативно-правовые документы, регулирующие проверку.
- Выводы о соответствии/несоответствии состояния объекта федеральным нормам и правилам.
- Приложения, содержащие информацию о проведенных тестах оборудования с помощью методики разрушающего и неразрушающего контроля.
Компания “Impulse” выполнит экспертизу промбезопасности котлов в Самаре согласно правилам и нормам действующего законодательства, поможет зарегистрировать заключение в государственном реестре с минимальными временными потерями.
