Экспертиза промышленной безопасности ГРУ в Самаре

Техническое обследование или экспертиза промбезопасности опасных объектов на производстве выполняется для того, чтобы определить, соответствует ли оборудование, постройка или устройство требованиям действующего законодательства, рассчитать остаточный срок службы и выяснить текущие и прогнозируемые функциональные возможности. Экспертиза промбезопасности проводится в случаях, указанных в техрегламенте объекта.

Проводить экспертизу промбезопасности может только специализированная организация, которая прошла аттестацию в органах государственной инспекции и получила соответствующее разрешение. Кроме того, экспертная организация должна иметь штат специально обученных специалистов, которые прошли проверку нового формата в Ростехнадзоре.

Техническое обследование газорегуляторной установки выполняется сроком от 7 и более дней, а регистрация выводов заключения экспертизы промбезопасности — до 8 дней.

Газорегуляторные установки регулируют давление природного газа, поэтому, согласно действующим законодательным нормативам, они относятся к классу газоиспользующего оборудования (ГИО). Природный газ обладает взрывопожароопасными свойствами, поэтому любой объект на предприятии, в производственном процессе которого участвует это вещество, считается опасным с точки зрения промышленной безопасности.

Кроме того, ГИО относится к категории сетей распределения и потребления газа, поэтому принципы и правила его эксплуатации, необходимости выполнения регулярного технического обследования регламентируются Федеральным законом № 116. Согласно данному документу, собственник газорегуляторной установки должен в обязательном порядке проводить экспертизу промбезопасности за собственные финансовые средства с привлечением экспертной организации.

Экспертная организация “Impulse” имеет действующее переоформленное разрешение нового образца от Ростехнадзора. Каждый специалист имеет большой опыт в выполнении технического обследования, постоянно следит за изменениями законодательства промбезопасности, обладает необходимой теоретической базой и практическими навыками. В ходе выполнения технического обследования мы руководствуемся методологическими рекомендациями Ростехнадзора.

Следует отметить, что связи с изменениями в законодательстве, количество аттестованных специалистов и экспертных организаций может значительно уменьшиться, что приведет к увеличению сроков выполнения технического обследования. Согласно новым требованиям заключение экспертов, которые не были переаттестованы в государственных структурах в новом формате, является недействительным. Если срок действия предыдущего заключения ЭПБ подходит к концу, то рекомендуется провести повторное исследование в кратчайшие сроки. Это позволит сохранить время и финансовые средства.

Какие виды ГИО подлежат экспертизе промбезопасности

Компании, которые эксплуатируют, устанавливают, консервируют или производят газоиспользующее оборудование в своей деятельности должны руководствоваться действующим законодательством в сфере промбезопасности, а именно документами: Приказом Ростехнадзора № 542 от 2013 года и Федеральным законом № 116. Они регламентируют, какие виды ГИО подлежат обязательному техническому освидетельствованию, а именно:

• Системы, потребляющие газ (к примеру, тепловые электрические станции), производственные и отопительные котельные, включая также системы, регулирующие процессы горения газов и автоматизации противоаварийной защиты.
• Техническое оснащение, использующее газ для работы (ГРУ, ГРП, ШРП, котлы, газотурбинное оборудование и тому подобное).
• Внешние и внутренние системы газопроводов в котельной, в том числе и системы защиты металлических деталей от образования коррозионных процессов под влиянием химических и электрических факторов.  
• Сооружения, в которых расположены газовые устройства.

Эксплуатация газоиспользующего оборудования неотделима от газопроводов, поэтому экспертизу промбезопасности этих объектов нужно проводить неотделимо друг от друга.

В каких случаях проводится техническое обследование газорегуляторных пунктов

Экспертиза промбезопасности газорегуляторных пунктов должна проводиться регулярно, в обязательном порядке, по прошествию сроков, регламентируемых действующим законодательством. Основные факторы, которые требуют проведения технического обследования любого газоиспользующего оборудования:

• Исчерпание сроков эксплуатации и максимально предельных функциональных возможностей, указанных в технической и проектной документации объекта.
• Техпаспорт или другие документы были утеряны или в них содержится информация о технических и эксплуатационных параметров оборудования, не соответствующая действительности.
• Выполненные ранее ремонт, перепрофилирование, модернизация или реконструкция объекта.
• Случившаяся ранее аварийная ситуация.
• Смена собственника оборудования.
• Увеличение давления внутри оборудования или изменения показателей факторов внешней среды эксплуатации (например, температуры).
• Ввод оборудования в эксплуатацию после длительного простоя с целью сохранения функциональных возможностей.
• Найденные в ходе профилактических работ изъяны и деформации конструкции.
• Первичный ввод в эксплуатацию и необходимости получения разрешения на право использования оборудования от Ростехнадзора.
• Требование государственного инспектора.

Следует отметить, что законодательные акты, регулирующие эксплуатационные сроки ГИО, содержат неполную информацию, поскольку она касается только оборудования, установленного на теплоэлектростанциях.

Так, Приказ Ростехнадзора № 542 от 2013 года гласит, что эксплуатационные сроки газоиспользующего оборудования на тепловых электростанциях, указаны в проектно-технической документации. При их исчерпании необходимо выполнить техническое обследование.

Более подробно информация о сроках была указана в Правилах безопасности № 12-529-03, но этот документ утратил свою силу в 2014 году.

Поскольку информация об эксплуатационных сроках детально не освещена законодательством, то при принятии решения о необходимости выполнения технического обследования необходимо руководствоваться проектно-технической документацией от производителя.

В случаях же, если сведения отсутствуют и в проектно-технической документации, следует действовать согласно Приказу Ростехнадзора № 538 от 2013 года, который гласит, что за неимением информации об эксплуатационных сроках газоиспользующего оборудования, техническое обследование проводится спустя 20 лет с момента начала его использования.

Перечень документации, которая рассматривается экспертами во время экспертизы промбезопасности

Согласно требованиям российского законодательства в сфере промбезопасности, собственник оборудования должен предоставить экспертной организации полный пакет документов (стройпаспорт, журналы ремонта и эксплуатации), технические параметры оборудования. Если заказчик отказывается предоставить документы в полном объеме, то экспертная организация не имеет права проводить техническое обследование оборудования, что регламентируется на законодательном уровне. Исключением являются те случаи, когда документация утрачена или в ней содержится некорректная информация о технических параметрах исследуемого устройства.

Перед выполнением диагностических мероприятий необходимо провести подготовительные работы, а именно:

• Проанализировать предоставленные заказчиком документы на предмет их соответствия законодательным нормам и корректности информации.
• Разработать диагностические мероприятия, которые учитывают особенности проверяемого оборудования.
• Заключить договор между заказчиком и экспертной организацией.
• Выдать внутреннее распоряжение о начале выполнения технического обследования и назначить лиц, ответственных за качество его исполнения.

Перечень необходимой для выполнения технического обследования документации выглядит следующим образом:  

• Техпаспорт ГРУ или любого другого газоиспользующего оборудования.
• Акты приемки оборудования в использование.
• Испытательные и диагностические акты.
• Отчёты и акты по выполнению ремонтных работ ГИО.
• Конструкторские чертежи и планы газорегуляторных устройств.
• Акты расследований аварийных ситуаций, влияющих на работоспособность и прочностные характеристики оборудования.
• Документация, в полной мере отражающая технические характеристики оборудования.
• Предыдущее заключения экспертизы промбезопасности.

В зависимости от типа и индивидуальных особенностей оборудования, это перечень может отличаться от того пакета документов, который запросит экспертная организация.

Порядок выполнения технического обследования ГРУ и другого газоиспользующего оборудования

Техническое обследование — это совокупность диагностических и исследовательских мероприятий по разным направлениям, поэтому оно выполняется поэтапно:

1. Подготовка к выполнению обследования: сбор документации, согласование сроков, подсчет стоимости, выдача внутреннего распоряжения о начале выполнения экспертизы промбезопасности, назначение лиц, ответственных за контроль качества.
2. Предоставленная заказчиком проектно-техническая документация тщательно анализируется специалистами экспертной группы с целью определения ее соответствия нормативным требованиям и корректности информации.
3. Экспертная группа прибывает на предприятие, где эксплуатируется газорегуляторная установка. Специалисты изучают работоспособность оборудования, проводят необходимые расчеты характеристик, выполняют диагностику методами разрушающего и неразрушающего контроля.
4. Определяется текущая работоспособность объекта.
5. Подсчитываются прочностные характеристики.
6. Подсчитываются максимально допустимые эксплуатационные возможности.
7. Составление заключения экспертизы промбезопасности, его согласование с заказчиком и заверение.
8. Регистрация заключения экспертизы в государственном реестре Ростехнадзора.

Оформление и передача заключения экспертизы промбезопасности заказчику

Для выполнения технического обследования назначаются специалисты, члены экспертной группы, каждый из которых отвечает за разные направления диагностики. Каждый эксперт оформляет выводы, полученные в сфере своей компетентности. Ведущий специалист экспертной группы анализирует все полученные выводы и составляет общую характеристику, принимает решение о соответствии или несоответствии объекта законодательным требованиям в области промбезопасности согласно анализу технической и проектной документации, диагностическим данным.

Если экспертиза промбезопасности постановила, что оборудование не соответствует нормативам действующего законодательства, то экспертная организация обязана:

• В оперативном режиме сообщить об этом факте в структурное подразделение органов Ростехнадзора для принятия дальнейшего решения о возможности эксплуатации объекта в текущих условиях.
• Аргументировать заказчику невозможность эксплуатации оборудования при текущих показателях, предоставить факты несоответствия объекта нормативным документам, разработать ряд мероприятий для устранения угрожающих безопасности факторов, проследить за их выполнением.

Если собственник оборудования не согласен с выводами, полученными в ходе экспертизы промбезопасности, он может оспорить их в течение двух недель с момента получения документа для утверждения.

Наша компания выполнит техническое обследование газорегуляторных установок в Самаре согласно действующему законодательству и методологическим рекомендациям Ростехнадзора, поможет в кратчайшие сроки зарегистрировать заключение в государственном реестре ЭПБ.