Экспертиза промышленной безопасности наружного газопровода в Самаре

Техническое обследование или же экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) — это диагностика объектов, которые относятся к классу опасных. Данная процедура является обязательной для любых типов газопроводов, что регламентируется на законодательном уровне, если техрегламент не предполагает другие способы диагностики. Техническое обследование необходимо для того, чтобы оценить текущее и прогнозируемое состояние объекта, узнать, соответствует ли он требованиям в области промбезопасности, рассчитать остаточный эксплуатационный ресурс и другие важные характеристики.

Согласно главному документу в области промышленной безопасности, Федеральному закону № 116, экспертиза промбезопасности должна проводиться за счет финансовых средств собственника опасного объекта. Для проведения диагностических мероприятий привлекается специализированная компания, которая должна иметь действующее разрешение от государственной инспекции и штат переаттестованных согласно новым правилам специалистов.

Наружный газопровод — это специальная инженерная постройка с несколькими трубами, которая устанавливается за пределами зданий с целью транспортировки природного газа к необходимому пункту назначения. Любой вид газопровода считается опасным объектом на производстве, поскольку в нем обращается природный газ, обладающий взрывопожароопасными свойствами. Важно отметить, что с технологической точки зрения газопроводы относятся к классу производственных конструкций, а не технических устройств. Однако, как гласит официальная документация, государственная инспекция относит газопроводы к классу технических устройств, а не конструкций. Таким образом, любой газопровод является частью системы сетей потребления и распределения газа и, соответственно, на него распространяется требование о выполнении технического обследования спустя 20 лет с момента запуска (согласно Федеральному закону № 116).

В среднем, диагностика состояния газопровода длится 7 и более дней. Далее составляется заключение экспертизы промбезопасности, которое необходимо зарегистрировать в государственном реестре. Процедура внесения данных занимает до 8 дней.

Наша компания имеет переоформленное разрешение на право выполнения технического обследования от государственной инспекции нового специалиста, а также штат профессиональных переаттестованных экспертов. Для уточнения деталей и разъяснения непонятных моментов свяжитесь с нами по номеру телефона или электронной почте, указанным на сайте.

Типы газопроводов, которые должны проходить техническое обследование

Поскольку, согласно классификации Ростехнадзора, любой вид газопровода относится к техническим устройствам, и, соответственно, классу сетей потребления и распределения газа, то необходимость выполнения экспертизы промбезопасности регламентируется Приказом Ростехнадзора № 542 от 2013 года и Федеральным законом № 116 от 1997 года. Данные документы также указывают, какие типы газопроводов должны проходить процедуру диагностики, а именно:

• Газопроводы, в которых газ перемещается под низким давлением.
• Газопроводы, в которых газ перемещается под высоким давлением.
• Газопроводы, в которых газ перемещается под средним давлением.

Газопроводы — это часть газоиспользующего оборудования, поэтому их техническое обследование должно проводиться комплексно, зависимо друг от друга.

В каких случаях требуется техническое обследование газопровода

Ранее для определения необходимости проведения экспертизы промбезопасности руководствовались Правилами безопасности № 12-529-03, однако с 2014 года они перестали действовать. На данный момент необходимо действовать согласно Приказу Ростехнадзора № 542. В соответствии с данным документом, техническое обследование проводится, когда:

1. Выработался эксплуатационный и нагрузочный ресурс газопровода, указанный в проектно-технической документации.
2. Проектно-техническая документация объекта была утрачена или параметры, отображенные в ней, указаны некорректно.
3. Произошла аварийная ситуация, вследствие которой в конструкции газопровода
4. Подходят или подошли к концу сроки действия предыдущего заключения экспертизы промбезопасности.
5. Произошла аварийная ситуация, но механических повреждений в ходе осмотра обнаружено не было.
6. Негативные изменения почвы, на которой установлен газопровод (оползни, размывы, усадки).
7. Произошло стихийное бедствие.
8. Пожелал собственник газопровода.

В тех случаях, когда в проектно-технической документации нет никаких данных о максимально допустимых эксплуатационных ресурсах, необходимо действовать согласно Государственному стандарту Р 54983 от 2012 года, который гласит, что:

• Эксплуатационные возможности газопроводов из полиэтиленовых труб составляют 40 лет с момента начала использования.
• Эксплуатационные возможности газопроводов из стали, установленных под землей, составляют 30 лет с момента начала использования.
• Эксплуатационные возможности газопроводов из стали, установленных над землей, составляют 40 лет с момента начала использования.

Кроме того, вышеуказанный документ регламентирует, что после выполнения технического обследования в момент окончания эксплуатационных сроков оборудования, процедуру необходимо проводить повторно с регулярным временным промежутком (для надземных и полиэтиленовых — каждые 10 лет, для подземных — каждые 5 лет).

Какие документы заказчик должен предоставить экспертной организации для выполнения технического обследования

Перед тем, как приступить к выполнению диагностических мероприятий, экспертная организация запрашивает у собственника газопровода пакет документов и технические характеристики (расположение, уровень давления внутри устройства, назначение и прочие) объекта. Перечень необходимой документации содержится в законодательных актах. После поверхностного изучения предоставленных документов экспертная организация может точно рассчитать стоимость экспертизы и указать сроки ее выполнения. Важно отметить, что если по каким-либо причинам заказчик откажется предоставить полный запрашиваемый пакет документов, то экспертная организация не имеет права приступить к исполнению. Это строго регламентируется в нормативных документах. Однако исключением являются случаи, когда проектно-техническая документация на устройство была утеряна или производитель указал сведения, соответствующие действительности.  

Перечень необходимых документов может быть следующим:

• Комплект рабочих чертежей устройства, которые содержат в себе обозначения всех произведенных изменений, согласованных с проектной организацией.
• Контракт с Профессиональным аварийно-спасательным формированием.
• Акт разграничения балансовой принадлежности конструкции.
• Кадастровый паспорт.
• Журнал, фиксирующий факт всех выполненных работ по техобслуживанию.
• Акт приемки конструкции в эксплуатацию.
• Свидетельство о регистрации сведений о газопроводе в госреестре ОПО.
• Техпаспорт конструкции.
• Расписание профилактических осмотров и ремонтных работ устройства.
• Контракт на техобслуживание оборудования в котельной.
• Контракт на техобслуживание системы автоматизации процессов в котельной.
• Разрешение от Ростехнадзора на право использования взрывопожароопасного оборудования.
• Положение по организации и обеспечению надзора за промышленной безопасностью на опасном производственном объекте.
• Внутренние указания по обслуживанию и ремонту газопровода.

В зависимости от типа, назначения и особенностей газопровода, перечень документов, которые запросит экспертная организация, может быть сокращен или дополнен.

Порядок проведения технического обследования газопроводов

Экспертиза промбезопасности включает в себя несколько направлений исследования, поэтому она должна проводиться комплексно и поэтапно:

• Подготовка перед началом выполнения технического обследования. Сначала собственник газопровода передает экспертной организации пакет необходимых документов и сведений:

1. Технические и эксплуатационные параметры объекта.
2. Ремонтную, конструкторскую, проектную, эксплуатационную документация.
3. Декларацию ПБ на опасном производственном объекте (только в том случае, если необходима экспертиза этого документа).
4. Техпаспорта, акты, журналы и любая другая документация, которая может понадобиться в ходе выполнения обследования.

Компания, которая будет заниматься обследованием газопровода, рассматривает документы, на основании чего назначаются члены экспертной группы, рассчитывается точная стоимость и сроки выполнения работ. Специалисты составляют план последующих мероприятий, отталкиваясь при этом от характеристик и особенностей устройства. Далее между экспертной организацией и заказчиком подписывается контракт, которые содержит в себе всю информацию о выполняемых работах. На предприятии выдается внутренняя директива о начале проведения экспертизы промбезопасности, назначаются лица, которые отвечают за качество работ.

• Непосредственно проведение диагностических и исследовательских мероприятий. Члены экспертной группы изучают предоставленный заказчиком пакет документов более детально, с целью выяснить, соответствуют ли они законодательным нормам и требованиям, корректна ли информация, указанная в них. При необходимости, члены экспертной группы могут прибыть на территорию, где эксплуатируется газопровод. Это нужно для того, чтобы понаблюдать за работой устройства, провести наружный и внутренний осмотр, выявить существующие дефекты и деструктивные процессы. Для диагностики и определения эксплуатационных и нагрузочных ресурсов применяются методы разрушающего и неразрушающего контроля.
• Составление и передача заключения экспертизы промбезопасности собственнику газопровода. Каждый член экспертной группы проводит диагностику согласно своему направлению деятельности. После специалисты оформляют выводы, полученные в ходе экспертизы в разных сферах работы устройства. Ведущий специалист приводит все результаты в единый формат и дает краткую характеристику объекта. На основании изученной проектно-технической документации и проведенных диагностических мероприятий принимается решение о том, соответствует ли обследованный объект федеральным стандартам и правилам в области промбезопасности. Кроме того, заключение содержит информацию о текущем и прогнозируемом состоянии газопровода, расчет основных эксплуатационных возможностей. В конце приводятся рекомендации по дальнейшей эксплуатации и необходимости выполнения ремонтно-профилактических работ устройства. Когда заключение полностью оформлено, оно выдается в двух экземплярах. Один отправляют заказчику на рассмотрение. Если хозяин газопровода не согласен с выводами экспертизы, то может оспорить их в срок две недели с момента получения документа на руки. Если необходимо, экспертная организация вносит правки в заключение согласно замечаниям. Оба экземпляра направляются на заверение подписью и печатью директора компании, проводившей обследование. Заключение прошивается, а на титульном листе ставится отметка о количестве страниц.
• Регистрация заключения экспертизы промбезопасности в государственном реестре Ростехнадзора. От лица хозяина газопровода специалисты компании, занимавшейся обследованием, подготавливают обращение в письменной форме с просьбой внести сведения экспертизы в базу данных, а также заключение, записанное на цифровой носитель. Все это отправляется в структурное подразделение Ростехнадзора по месту деятельности предприятия. Документация должна быть передана на рассмотрение государственной инспекцией не позднее трех месяцев с момента выдачи директивы о начале выполнения технического обследования. Далее Ростехнадзор самостоятельно вносят сведения о проведенной экспертизе в государственный реестр, документу заключения присваивается уникальный код (комбинация цифр), который в дальнейшем послужит для идентификации. Об успешно завершенной процедуре регистрации заключения заказчик будет оповещен информационным письмом от Ростехнадзора. После получения уведомления использовать газопровод по назначению можно в стандартном режиме.

Экспертная организация “Impulse” предоставляет услугу технического обследования наружных и других газопроводов в Саранске. Мы выполняем работу на основании действующего законодательства и методических рекомендаций Ростехнадзора. Благодаря штату квалифицированных и аттестованных по новым стандартам специалистов, знанию всех тонкостей выполнения экспертизы промбезопасности мы гарантируем качество и оперативность.